América Latina y el Caribe es la segunda región del mundo que menos contribuye a la crisis climática según el ranking de emisión de carbono equivalente (Comisión Europea, 2022). Su población, sin embargo, se ve altamente afectada por los impactos del cambio climático, por lo que la adaptación se torna una prioridad esencial para la región. Por esta razón, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en América Latina y el Caribe (ALC) organizó la Adaptation Action Week. Este encuentro forma parte de su misión en acompañar a los gobiernos de la región en sus esfuerzos por construir estrategias de adaptación con distintos enfoques para hacer frente a los impactos del cambio climático.
¿Qué es la Adaptation Action Week (AAW)?
La Semana de Acción para la Adaptación reúne a los equipos nacionales de coordinación de las iniciativas de adaptación al cambio climático que acompaña el PNUMA en ALC. Es una reunión anual que este año 2023 se ha celebrado del 8 al 12 de mayo en Ciudad de Panamá.
¿Cuáles son los objetivos de este evento?
El objetivo principal de la AAW es generar un espacio de aprendizaje e intercambio entre expertos en adaptación de la región y fortalecer capacidades sobre enfoques innovadores en el diseño, la financiación y la implementación de la Adaptación basada en Ecosistemas (AbE).
Durante esta semana se presentaron los resultados conseguidos hasta la fecha en las distintas iniciativas de adaptación de la región, se compartieron las lecciones aprendidas y se planificaron los próximos meses de trabajo, con especial énfasis puesto en la visión estratégica regional de la ruta hacia la COP28.
A través de sesiones técnicas, dinámicas y de capacitación, los equipos pudieron intercambiar experiencias tanto en las oficinas del PNUMA como en el entorno natural de Geoversity, en el Valle del Mamoní, referente en materia de conservación en Panamá.
¿Quiénes participan?
El evento contó con participantes de diversos sectores. Además de la presencia de coordinadores y coordinadoras de los proyectos implementados por el PNUMA en ALC, que acompañan a tomadores de decisiones en su trabajo de adaptación al cambio climático, también estuvieron presentes representantes de Gobierno, así como actores locales, socios del sector privado y la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres. Todas las personas presentes trabajan con el objetivo común de conservar y proteger los ecosistemas, logrando adaptarse al cambio climático y generando beneficios ambientales, sociales y económicos para sus países.
¿Por qué es importante este encuentro?
Ante la inminente necesidad de incrementar los esfuerzos de adaptación al cambio climático en la región, es fundamental promover el intercambio de lecciones aprendidas, buenas prácticas y estrategias colectivas para acelerar la acción en adaptación. La transferencia de conocimientos y los intercambios sur-sur son importantes para fomentar la innovación, construir capacidades de actores no tradicionales e intercambiar tecnologías aplicables en diferentes lugares.
¿Qué proyectos apoya el PNUMA en la región?
El PNUMA implementa diversos proyectos de adaptación en la región de América Latina y el Caribe, entre los cuales se encuentra CityAdapt JEM, Nature4Cities y AbE Chaco, además de contar con equipos que apoyan a los distintos gobiernos en la construcción de sus Planes Nacionales de Adaptación (PNA).
Adaptación en ciudades: CityAdapt JEM y Nature4Cities
La AAW propició la creación de nuevas sinergias dentro del portafolio urbano llevado por el PNUMA, integrando las lecciones aprendidas del proyecto CityAdapt JEM, que finaliza este año, dentro de la implementación del Readiness Nature4Cities y la formulación de varias propuestas de escalonamiento, entre ellos el preconcepto aprobado de Arcadia Urbana. Durante la semana también se celebró el 2º Comité Directivo Regional de Nature4Cities, hito del proyecto en la mitad de su ejecución, reuniendo en este espacio híbrido a actores clave de la iniciativa para intercambiar buenas prácticas, proponer y aprobar cambios, y tomar decisiones para la continuidad sostenible del proyecto.
Adaptación en zonas rurales: AbE Chaco
La región del Chaco, al ser un ecosistema con elevado estrés hídrico, centra su problemática en la cosecha y el manejo del agua. Poblaciones vulnerables, incluidos pueblos indígenas, conviven con otros colectivos más afluentes que sí cuentan con mayor capacidad de adaptación al cambio climático. El proyecto busca fortalecer las capacidades de la población y apoyar con inversión en medidas de adaptación al cambio climático con el foco en AbE. La AAW fue muy productiva para incorporar la perspectiva de los demás proyectos en la región y entender las oportunidades de involucrar a la academia y demás actores para entender mejor los riesgos de las intervenciones.
Planes Nacionales de Adaptación
El proceso de los PNA busca identificar necesidades de adaptación a medio y largo plazo, basándose en los conocimientos científicos sobre el clima. Una vez identificadas las principales vulnerabilidades al cambio climático, el PNA identifica y desarrolla estrategias para abordarlas y construir resiliencia. En este marco y aprovechando la AAW, se realizaron intercambios entre los países de Costa Rica, Honduras y República Dominicana donde se presentaron lecciones aprendidas por los equipos sobre la planificación e implementación de la adaptación.
Mensajes clave
Estos fueron algunos de los mensajes clave derivados de esta semana de intenso trabajo y diálogo entre profesionales de la adaptación al cambio climático en LAC:
- Es importante crear sinergias entre distintos proyectos para beneficiarse mutuamente de las buenas prácticas.
- Es necesario fortalecer la coherencia en la planificación para la adaptación desde el nivel local hasta el nacional e internacional, logrando un escalonamiento en políticas públicas.
- Hay que integrar la adaptación como un enfoque estratégico en los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, más que como un enfoque adicional.
- El conocimiento local desempeña un rol central en las estrategias de adaptación de los países.
- Es necesario acelerar los esfuerzos en fortalecer las capacidades de actores clave para desarrollar planes de adaptación eficaces y adecuados al contexto.
- El involucramiento del sector privado es clave para avanzar en la implementación de estrategias de adaptación.
- La inclusión de la perspectiva de género es imprescindible para asegurar la definición de estrategias que se beneficien de las capacidades diferenciadas de la población y respondan a sus necesidades.
- Es fundamental reforzar la coordinación interinstitucional y multidisciplinaria entre planificadores y ejecutores para conseguir un impacto transformador de las estrategias de adaptación.
- Es primordial seguir explorando la integración de conceptos y los marcos de referencia clave para la planificación de la adaptación, con especial consideración en el enfoque de Reducción del Riesgo de Desastres.
